【主要负责人解读】市应急管理局党委书记、局长韩进波解读《淮北市2024年森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动实施方案》

问：《淮北市2024年森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动实施方案》修订背景和依据是什么？

答：为深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神，消除森林草原火灾隐患，查处违规用火行为，有效遏制人为因素引发森林草原火灾多发态势，确保全市森林草原防灭火形势持续保持稳定向好，根据《安徽省森林草原防灭火指挥部办公室 安徽省林业局 安徽省公安厅 安徽省应急管理厅 安徽省农业农村厅 安徽省能源局关于印发安徽省2024年森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》（皖森防办〔2024〕3号）精神，市森防办决定组织开展全市森林火灾隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动。

问：请简要介绍下修订的意义和总体考虑

答：一是坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，对全市森林草原火灾隐患进行全面排查整治，构建“全市建总账、各县区列分账、账账明晰、责任到人”的管理体系；二是加强野外火源治理，查处违规用火行为，持续盯紧重要时段、重要部位、重要设施、重点人群，切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，全力维护人民群众生命财产安全、国家生态安全与社会和谐稳定。

问：《专项行动》的实施范围

答：全市各森林经营单位及重点防火单位，重点为林场、山场、公墓、森林公园、湿地公园、旅游景区等。

问：《专项行动》的实施时间

答：2024年4月30日至2024年12月31日

问：《专项行动》主要内容有哪些？

答：专项行动包含森林草原火灾重大隐患动态清零、野外火源治理专项行动、查处违规用火行为和森林草原防灭火督导检查四个方面，旨在逐步化解风险隐患，解决人为火多发频发的顽疾，确保不发生较大以上森林草原火灾和亡人事故。（1）森林草原火灾重大隐患动态清零根据《森林火灾隐患评价标准》（LY/T2245-2014）、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行）》和《安徽省林业局森林防火督查工作管理办法（试行）》，按照责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备等方面对隐患进行梳理归类，并明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。（2）野外火源治理专项行动农事用火。重点治理高火险天气林田交错地带烧田埂、烧杂草、烧秸杆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火失管失控问题。治理源头管控不到位，对农事用火不劝阻、不报告。治理对违规用火管理“宽松软”问题。（3）查处违规用火行为重点打击林区森林草原违规用火行为，整治危害防灭火安全的违规行为。严查去冬今春森林草原火灾事故，严打故意纵火、失火烧山行为，严惩阻碍执行森林草原防灭火公务行为。（4）森林草原防灭火督导检查在“五一”“端午”、“中秋”、“国庆”等重大节假日、重要活动等敏感时段，各级森防指要积极开展森林防灭火督导检查。对森林草原防灭火责任不落实、工作不到位、火灾多发频发的地区，严肃追责问责。对影响和损失较大森林草原火灾和森林草原防灭火重大隐患问题，开展挂牌督办。

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