关于转发《省安全生产委员会办公室关于扎实做好当前恶劣天气下应急准备工作的紧急通知》的通知

各县（区）安委会，淮北经济开发区、安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地管委会，市安委会各成员单位，相关企业：

为认真贯彻落实中央领导同志和省委、省政府领导重要指示批示精神，进一步加强当前安全生产工作，切实防范因灾害性天气引发生产安全事故。按照市委、市政府领导要求,现将《安徽省安全生产委员会办公室关于扎实做好当前恶劣天气下应急准备工作的紧急通知》(皖安办明电〔2018〕25号)转发给你们，并提出如下要求，请结合实际认真贯彻落实。

一、强化组织领导，对当前恶劣天气下安全生产和应急准备工作进行再部署、再落实

各地、各有关部门要认真贯彻落实文件精神进一步强化红线意识和底线思维，充分认识做好当前恶劣天气下安全生产工作的极端重要性，结合全市正在开展的“安全生产攻坚行动”，深入查找分析前一阶安全生产工作中存在的问题和薄弱环节，针对我市当前进入雨雪、雾霾、大雾、冰冻、低温等恶劣天气气候特点，对安全生产工作进行再部署、再检查、再落实。要进一步加强组织领导，严格落实责任，强化防范措施，狠抓工作落实，切实把恶劣天气下安全生产各项工作抓紧抓实抓好。

二、增强责任意识，狠抓恶劣天气下安全应急防范责任措施落实

各地、各有关部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，坚持“属地管理”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，做到守土有责，进一步增强政治意识、责任意识，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，狠抓各项恶劣天气安全应急防范责任措施落实，确保安全生产形势稳定。各级领导干部要亲力亲为，深入一线加强督促检查。各类企业，特别是化工企业要严格落实恶劣天气安全生产应急主体责任，切实加强企业安全应急管理和隐患排查治理，严防各类事故发生。

三、突出恶劣天气特点，强化重点行业领域隐患排查治理

各地、各有关部门要深刻吸取事故教训，突出重点地区、重点领域、重点单位、重点环节，切实加强冬季安全管理和城市安全管理，深入开展安全隐患排查治理，落实防范措施。同时，要强化煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、天然气、液化气、公路、铁路、电力、通信、旅游、学校、医院、养老院、商场、超市和人员密集场所安全管理，及时发现排除险情、消除隐患。其他行业领域也要结合实际，切实做好恶劣天气安全隐患排查治理工作，强化安全防范。

四、加强应急管理，提高事故防范应对处置能力

各地、各有关部门要进一步加强恶劣天气应急管理，建立和完善恶劣天气安全事故和灾害应急处置预案，组织开展有针对性的演练，并做好地方政府和企业应急预案的有效衔接。要进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测，及时发布大风、冰冻、雾霾、森林火险等预警预报信息，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传、提示，指导企业和社会公众做好防范应对。要进一步加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置。

淮北市安全生产委员会办公室

                    2018年12月9日

安徽省安全生产委员会办公室关于扎实

做好当前恶劣天气下应急准备工作

的紧急通知

各市、省直管县安委会，有关单位

根据安徽省气象局《重大气象信息专报》（〔2018〕第11期，2018年12月6日），预计我省未来一周冷空气活动频繁，7-9号大别山区南部和沿江江南部分地区暴雪，局部大暴雪。江南部分地区有冻雨。省委、省政府高度重视，省长李国英作出重要批示，要求各地、各有关部门和单位要吸取以往发生大雪暴雪和冻雨而致灾教训。针对雨雪冰冻天气可能带来的严重危害，切实加大对道路交通、电力、通信、旅游、农业、城市运行等重点行业领域的安全监管，全面、深入开展安全隐患排查整治，采取各类防范措施，确保人民群众生命财产安全。为认真落实省领导批示精神，切实加强防范应对工作，现就做好此次雨雪、积冰、低温、大风等不利天气期间全省应急准备工作紧急通知如下：

一、高度重视极端天气下的各项应急工作

各地、各有关部门和单位要高度重视，充分认识雨雪、积冰、低温、大风等天气期间安全生产面临的严峻形势和做好安全生产工作的重要性。提前研判恶劣天气给各个行业领域安全生产带来的不利影响，以对人民群众高度负责的精神，积极做好应对措施，切实保障正常生产生活秩序，最大限度控制和减少灾害造成的损失，坚决防止各类事故尤其是因自然灾害引发的生产安全事故的发生。

二、加强重点行业领域的隐患排查和应急防范

各地要针对雨雪冰冻天气可能带来的严重危害，切实加大对道路交通、电力、通信、旅游、农业、城市运行等重点行业领域的安全监管，全面、深入开展安全隐患排查整治。

交通运输：要加大对事故易发路段的巡逻管控力度，采取各项交通管制和安全应急措施，尽量减少雨雪冰冻天气对道路交通和安全行车的影响，防止发生道路交通事故。 督促企业做好车辆检修、保养和防滑防冻等各项安全措施，严格管控危险化学品、烟花爆竹等运输车辆，确保车辆运行安全。要加强对机场、码头、渡口、船舶防冻防寒安全措施的检查和落实，及时公布天气信息和停航停渡要求，全力确保恶劣天气条件下交通有序、安全、畅通。

建筑施工：要加强对低温冰冻期间工地的高支模、脚手架、起重机械安全性能的监控，户外作业要采取防滑防冻和保暖措施，遇到大风、雨、雪等恶劣天气要立即停止室外作业。

矿山：地下矿山要切实加强以防冻、防火灾、防中毒窒息的安全隐患排查，强化用电安全管理，及时消除安全隐患。露天矿山因雨雪、冰冻等极端恶劣天气影响安全的，要坚决实行停工停产。

危险化学品、冶金工贸：要督促化工、冶金工贸企业做好生产设备、设施和管线的防冻保温工作，防止发生设备、设施和管线冻裂及物料泄漏引发重大事故，对一些不适宜在低温雨雪天气下生产作业的生产经营单位、作业现场，要督促企业采取暂时停工停业措施。

消防：低温雨雪天气，城乡居民用电急增，各种诱发火灾事故的因素增多，要加强对商场、超市、宾馆、饭店、车站、码头、网吧、老旧住宅、“城中村”、敬老院、“多合一”等人员密集场所的消防安全检查，认真落实消防安全责任制，切实消除安全隐患，坚决遏制群死群伤重特大火灾事故的发生。

旅游：加大对旅游包车等车辆的安全隐患排查，及时更新配备缺损的车辆逃生锤、灭火器等安全设施，督促存在交通违法未处理的驾驶人尽快接受处罚，从严落实交通违法记分措施，消除各类安全隐患。针对旅游活动中的道路运输、演艺聚会、水上游览、索道观光等易发生群死群伤事故的重点领域和环节，提高安全风险防控、隐患排查治理和应急处置能力，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。强化安全风险管控。加大对城市轨道交通、车站、地下空间、公园景区、商场超市、大型城市综合体等重点人员密集场所、安全风险较高的大型群众性活动的监测预警和应急管控处置。

城市运行：强化老旧城区、易燃易爆单位、人员密集场所、高层建筑、大型综合体建筑、批发集贸市场、物流仓储区域等火灾隐患排查。加强公交站台、广告牌、灯箱和楼房外墙附着物管理，严防倒塌和坠落事故。加强对油、气、煤等易燃易爆场所安全隐患排查。加强城市供热、供电、供水、供气和城市轨道交通及电梯等环节的隐患排查，保障城市安全有效运行。

三、切实做好安全生产应急值守和信息报送工作

各地、各有关部门和单位要认真做好恶劣天气期间值班值守工作，严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。要加强与当地气象等部门的联系，密切关注气象变化情况，根据情况变化及时发布预警信息。要立即启动相关应急响应程序，加强监控，安排好救援装备、物资，各类安全生产应急救援队伍要进入战备状态，做好抢险救援各项应急准备工作。

安徽省安全生产委员会办公室

2018年12月7日