关于做好夏季高温季节安全生产工作的通知(淮安办〔2019〕46号)
濉溪县、各区人民政府,淮北经济开发区、安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地管委会,市安委会成员单位:
目前我市已进入夏季高温季节,强对流天气增多,高温、雷电、暴雨等灾害性天气极易诱发各类安全事故。为认真落实市安委会三季度会议精神,切实做好高温季节的安全生产工作,有效防范和努力减少季节性因素引发生产安全事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转,现就做好高温天气下安全生产工作提出如下要求:
一、强化组织领导,切实加大事故防范力度
各级、各有关部门和单位要充分认清高温季节安全生产工作的任务和特点,结合全市正在持续开展的“1+6+N”安全隐患集中排查治理专项行动,对安全生产工作进行再部署、再检查、再落实。要进一步强化组织领导,严格落实责任,强化防范措施,狠抓工作落实,切实把夏季高温期间的安全生产工作抓紧抓实抓好。各级领导要深入生产一线,及时解决生产中的实际问题,要根据本地区、本部门、本单位实际,认真研究部署,加强安全教育,制订工作方案,对易发生安全生产事故的重点区域、重点行业、重点部位和重点设备,要落实责任单位和责任人,安排必要的经费和装备,做到责任到位、任务到人、措施有力,防止因高温和强对流天气诱发人员伤亡事故。
二、突出重点,严防各行业领域生产安全事故发生
(一)加强矿山、危险化学品等行业安全监管。矿山:加强对重点部位和场所的严密监控,实施24小时不间断巡查,制定落实矿山防透水、防冒顶、防滑坡、防中毒事故的具体措施,露天矿山要及时调整作息时间,安排轮班错峰生产作业。危险化学品:针对气温升高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的情况,要加强危险化学品生产、经营、使用、储存企业安全监管,加大对危险化学品重大危险源的监控力度,做好危险化学品装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作,认真落实危险化学品生产储存场所的通风、降温、防水、防潮、防火、防爆、防雷等措施,仓库应确保通风、降温设施的完好,储罐应确保冷却喷淋装置及报警装置的完好;危险化学品运输车辆的避雷装置要检修完好;成品油加油站要做好防雷、防静电、应急救援和事故处置的准备工作。烟花爆竹和民爆器材:要严格落实仓库通风散热、防火、防雷、防静电、防水、防潮等安全防范措施。
(二)加强交通运输领域安全监管。加强源头治理,加大对各类运输车辆的安全检查力度,加强重点时段和事故多发路段的巡查管控,严肃查处超员、超载、超速、无证驾驶、酒后驾驶等违法违章行为,严格执行高温时段运输危险化学品相关规定,确保交通运输安全;长途客运企业要加强内部自查,落实各项安全制度,防止车辆因高温发生自燃、爆燃等事故;
(三)加强建设施工领域安全监管。要认真抓好高温期间建设工程施工现场安全监管,重点加强对脚手架搭拆、施工用电、塔吊电梯、施工机械的安全检查维护,遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业;要加强对高处悬挂作业用具、安全设备设施检查,确保高空作业防护网、防护栏、防护带等性能可靠,发现陈旧老化有隐患的要坚决停止使用;要制定落实各项防暑降温措施,避免施工作业人员长时间在阳光直射下作业,气温超过37℃时必须停止室外露天作业;要加强对大跨度以及超高模板支撑系统、桥涵隧道、整体提升脚手架、起重机械装拆施工等易发生群死群伤的专项工程动态监管,严格落实安全防范措施,严格执行特种作业人员持证上岗,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理;要做好大中型机械、深基坑支护等周边排水畅通,防止基础沉降变形发生坍塌,严防各类事故的发生。
(四)加强消防领域安全监管。加强对宾馆饭店、车站码头、商场超市等人员密集场所以及高层地下建筑、工程施工工地和“三合一”、“多合一”场所的安全检查,督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施,加强用火、用电、用油、用气的防火安全管理,及时发现和消除火灾隐患,严防高温天气火灾事故发生。
(五)加强暑期学校学生安全管理。要切实加强学生假期安全教育管理,督促有关单位对易发生溺水事故的水域设立相应的安全禁令(或警示)标志。学校在暑期组织或举办学生夏令营、旅游、游泳等活动时,事前必须对教师和学生进行防溺水、防中暑、防雷击等事故的安全常识教育,落实安全措施,防止淹溺等意外事故的发生。
(六)加强高温季节用电安全管理。针对高温天气用电量大等情况,督促企业制定高温用电应急预案,防止发生因意外断电造成的生产安全事故。加强对用电、用气线路、管道的安全检查、检修和管护力度,做好露天作业场所临时用电、用气、电器设备、手持电动工具、漏电保护器等安全使用和检测检验工作,加强对狭小、潮湿、易导电作业现场的安全监护,严格执行从业人员持证上岗制度。
其他行业领域和单位也要切实履行安全职责,结合安全生产工作实际,切实做好高温季节安全隐患排查治理工作,合理安排员工作息时间,采取积极措施降温、消暑,避免高温日照曝晒、疲劳作业和防止职工中暑。
三、加强应急管理,提高事故防范应对处置工作
各级、各有关部门和单位要进一步加强应急管理,建立和完善安全事故和灾害应急处置预案,督促各类生产经营单位组织开展有针对性的应急演练,熟练掌握应急处置基本要领和现场救援基本技能。要进一步完善部门间信息共享、协调联动工作机制,加强灾害性天气预测预报、地质灾害监测,及时发布高温、暴雨、雷电、大风等预警预报信息,广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传、提示,指导企业和社会公众做好防范应对。要进一步加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置,严防事故扩大和次生事故发生。
淮北市安全生产委员会办公室
2019年7月23日
皖公网安备 34060002010066号
