关于加强全市非煤矿山全国两会和春节期间安全生产的通知(淮安监管〔2019〕5号)

濉溪县、烈山区安监局，全市各非煤矿山企业：

为认真贯彻落实安徽省应急管理厅《关于做好2019年春节前后和“两会”期间非煤矿山安全生产工作的通知》（皖应急〔2019〕4号）和安徽省经信厅《关于进一步做好当前非煤矿山安全生产工作的通知》（皖经信明电〔2018〕10号）要求，确保两会和春节期间全市非煤矿山安全生产形势稳定，现就做好淮北市春节前后非煤矿山安全生产工作通知如下：

一、切实高度重视，严格落实安全生产责任

岁末年初是非煤矿山安全生产的关键时期之一。非煤矿山企业人员流动大，工人易出现思想放松、懈怠情绪，安全防范意识降低，生产组织也将面临调整，部分基建、改扩建矿山赶工期、抢任务意愿强烈；同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等恶劣天气影响，易引发安全事故。各矿要高度重视，切实加强组织领导，层层落实安全生产责任，采取强有力的措施，狠抓现场安全管理，坚决做到不安全不生产。

二、督促企业加强停工停产管理，做好安全防范工作

针对春节期间企业停产放假的情况，县区安监部门部门要督促非煤矿山企业加强安全管理，认真落实各项安全防范措施，严防停产停工期间发生安全生产事故。停工停产期间，非煤矿山企业要加强对危险物品的看护守卫；实施井下巷道修护整改和检修作业的，要制定安全技术措施并报县区安监局，要严格遵守作业规程和安全管理规定；地下矿山要确保通风、排水和监控系统正常运行；露天矿山和尾矿库要确保专人值班值守，防止人员误入，引发事故。

三、认真组织安全检查，深入开展安全隐患排查治理

各矿山企业要强化“隐患就是事故”的风险意识，结合非煤矿山安全生产的季节性特点，扎实开展安全生产大检查，精准排查隐患，全面落实安全生产各项责任和措施，将安全生产要求落实到各个环节、各个岗位。地下矿山要严格执行领导带班下井制度，切实加强以防坍塌、防冻、防火灾、防中毒窒息的安全隐患排查，强化用电安全管理，及时消除安全隐患。露天矿山因雨雪、冰冻等极端恶劣天气影响安全的，要坚决实行停工停产。春节期间实施停产的非煤矿山，停产前要对作业场所、设备进行全面排查，在矿区周围、通向矿区道路设置安全警示牌，加强巡查和值班值守，防止无关人员进入；春节期间生产的非煤矿山，要切实落实各项安全生产责任和制度，加强春节期间在岗职工安全教育，防止出现麻痹松懈情绪，杜绝疲劳上岗、酒后上岗等行为。

四、严格落实程序标准，扎实做好节后复产复工验收

要加强春节期间停产、节后复产验收的监督检查，严把复产验收关。全市非煤矿山企业要制定并落实春节期间检修作业安全保障措施，复产前要制定详细的恢复生产安全技术措施，要组织对作业人员的安全培训，要对各生产系统进行全面的安全检查。矿山经自查合格后正式复工复产前，必须向所在地安监局递交复工复产申请报告。节后复产验收工作按属地监管的原则，由县（区）安监局统一组织实施；安徽太平矿业公司由市安监局组织验收。未经验收合格或验收不合格的矿山，一律不得擅自恢复生产。

五、切实加强值班值守，认真做好预警预报和应急处置

各矿山企业对于节假日期间值班值守工作，要早计划、早安排，合理制定安排好节假日期间的值班值守计划，认真落实各项工作责任制度，切实做好节假日期间的值班值守工作。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或险情，快速响应，及时处置。全市地下非煤矿山企业须于2019年1月25日前，将本企业春节期间的矿值班情况报送市、县（区）安监局相关科室。

2019年1月16日

抄报：省应急厅，省经信厅