2021年8月份淮北市安全生产形势分析

    一、2021年8月份全市生产安全事故情况

8月份，全市发生一起生产安全责任事故。

（一）全市近三年来8月份同期发生的生产安全事故情况（按行政区域及工业园区划分）

（二）全市近三年来8月份同期发生的生产安全事故情况（按行业划分的生产安全事故情况）

二、2021年1-8月份全市生产安全事故情况

1-8月份，全市共发生各类生产安全死亡事故17起，死亡23人，事故起数与去年同期相比下降5.6%。死亡人数与去年同期相比上升27.8%。（2020年1-8月份，全市共发生各类生产安全死亡事故18起，死亡18人）。

三、全市安全生产形势分析

（一）按行业情况分析

2021年1-8月份，全市各类生产安全事故主要集中在建筑业、道路交通、工贸三个行业领域，分别占比29%、29%、24%。

1. 建筑施工行业。从数据细分来看：建筑施工行业共发生5起、死亡8人，其中房屋建筑2起2人、其他伤害3起6人。与去年事故起数减少1起，下降16.7%；死亡人数增加2人，上升33.3%。

2. 商贸制造行业。从数据细分来看：商贸制造行业共发生4起、死亡4人，与去年同期相比，事故起数增加2起，上升100%；死亡人数增加2人，上升100%。

3. 生产经营性道路交通领域。共发生事故5起、死亡8人，与去年同期相比，事故起数减少4起，下降44.4%；死亡人数减少1人，下降11.1%。

4. 非煤矿山领域发生1起、死亡1人。

5. 煤炭、危化等领域未发生生产安全事故。

（二）按地区情况分析

1. 安全生产形势稳定的地区：在各类生产安全事故中，今年以来未发生亡人事故的有淮北经济开发区。

2. 较去年同期事故起数同比下降的地区有：烈山区、濉溪县。

烈山区发生生产安全事故1起1人，（去年同期2起2人），同比下降50%、50%；濉溪县发生生产安全事故5起8人，（去年同期11起11人），同比事故起数下降54.5%、27.3%。

3. 事故起数同比上升的地区有：市辖区（凤凰山工业园区）、相山区、杜集区、淮北新型煤化基地。

市辖区（凤凰山工业园区）发生生产安全事故2起2人，（去年同期0起0人）；相山区发生各类生产安全事故5起8人，（去年同期2起2人）同比增加150%、300%；杜集区发生各类生产安全事故3起3人，（去年同期2起2人）同比增加50%、50%；淮北新型煤化基地发生生产安全事故1起1人。

四、下一步工作建议

（一）各县、区要针对矿山、工矿商贸领域亡人事故高发、多发的态势进行专题研究和部署。突出重点，对触电、机械伤害、物体打击、高处坠落等四类多发事故，制定有针对性的专项整治方案，督促生产经营单位加强安全生产管理，建立健全安全管理制度和作业操作规程；督促生产经营单位严格落实岗前培训教育和安全防护各项措施，严禁未开展安全教育技术培训、未穿戴个人防护用具的员工上岗作业；加强安全生产执法检查，严厉查处机械设备的危险部位未装设防护装置、未经审批擅自使用临时用电器具和设备、无电工特种作业证人员从事电气安装和维修维护、高处作业未审批无旁站监护等违法行为；严格事故调查处理，追究事故责任，加大同类事故警示教育，持续广泛进行安全预警提示。

（二）有关部门要持续加大对建筑施工领域风险管控和隐患排查整治力度。9月份开始，全市已进入各类项目施工黄金期。市住房建设、交通运输等主管部门及各县、区要针对建筑施工领域事故特点，持续加大对建筑施工领域风险管控和隐患排查整治力度。要督促企业落实安全生产主体责任，根据《新安全生产法》的要求，定期开展建设工程项目主要负责人依法履职安全专项执法检查。开展典型安全事故案例警示教育，以案说法，明确生产经营单位主要负责人等相关责任人员不履行安全生产主体责任所需承担的行政责任和刑事责任，进一步增强生产经营单位的安全生产主体责任意识。

（三）虽然全市安全生产领域呈现事故起数和死亡人数相对稳定态势，但也要清醒认识到部分企业仍然存在主体责任落实不到位、现场安全管理混乱、监管工作存在死角盲区等问题，县、区、各有关部门仍要加强事故易发、多发的重点区域以及风险高、隐患多企业的安全监管执法力度，推动全市安全生产形势持续稳定。

（四）中秋节和国庆节“双节”将至，群众出行和活动增多，交通运输繁忙，人流、物流、车流剧增，历来是各类事故多发易发期。各县区、各有关单位要保持清醒认识，时刻绷紧安全生产这根弦，切实采取措施强化建筑施工、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、大型群众性活动等重点行业专项整治，梳理、排查、整治各类安全风险和隐患，采取针对性防范措施，彻底排查、找准关键、持续发力、多措并举，坚决防范各类事故发生。